为深入贯彻绿色发展理念,全面落实国家和四川省关于推动绿色建筑高质量发展的决策部署,成都市住房和城乡建设局联合市发展和改革委员会、市经济和信息化局、市财政局、市规划和自然资源局、市市场监督管理局、市机关事务管理局等7部门,共同制定并印发了《成都市绿色建筑创建行动实施计划》(以下简称《实施计划》)。该计划旨在系统性地推动全市绿色建筑规模化、高质量发展,并对关键技术、标准体系与创新模式的推广应用作出了全面部署,标志着成都市绿色建筑发展进入了系统化、标准化、全面推广的新阶段。
一、 总体目标与核心原则
《实施计划》明确了未来一段时期成都市绿色建筑创建工作的总体目标:到2025年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比稳定达到100%,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提升,装配式建筑和绿色建材应用比例显著提高,住宅健康性能不断完善,绿色建筑使用者监督机制初步建立,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
技术推广工作坚持“政府引导、市场主导、创新驱动、协同推进”的原则,强调标准引领与示范带动,注重全产业链协同和技术集成应用,旨在通过先进适用技术的普及,切实提升建筑品质,降低建筑能耗,改善人居环境。
二、 关键技术领域推广重点
- 节能与能源利用技术: 大力推广高性能围护结构保温隔热技术、高效节能门窗、建筑遮阳系统。积极推进太阳能光伏建筑一体化(BIPV)、空气源热泵、地源热泵等可再生能源技术在建筑中的应用。鼓励在适宜区域开展超低能耗、近零能耗建筑试点示范。
- 节水与水资源利用技术: 全面执行节水设计标准,推广使用节水器具。重点推广建筑中水回用、雨水收集利用系统。在公园绿地、广场、市政道路等项目中,积极推广透水铺装、下沉式绿地等海绵城市技术措施。
- 节材与绿色建材应用: 大力推广装配式建筑技术,提高预制构件标准化水平。严格执行绿色建材认证和推广应用制度,鼓励在政府投资工程、重点工程中率先采用高性能混凝土、高强度钢筋、新型墙体材料、绿色装饰装修材料等。推动建筑垃圾源头减量和资源化利用技术。
- 室内环境质量提升技术: 推广利于自然通风和采光的建筑设计。鼓励采用具有改善室内空气质量功能的绿色建材、高效新风换气系统及室内空气品质监控系统。提升建筑隔声性能,营造健康、舒适、安静的室内环境。
- 智慧建造与运营技术: 推动建筑信息模型(BIM)技术在规划、设计、施工、运维全过程的集成应用。推广智慧工地管理技术,提升施工精细化水平。鼓励在大型公共建筑和绿色建筑示范项目中,应用建筑能耗监测、智能调控等智慧运维管理系统,实现建筑能效的实时监控与优化。
三、 推广实施路径与保障措施
- 完善标准体系: 结合成都地域气候特点和发展需求,完善并严格执行绿色建筑设计、施工、验收、评价及运维的地方标准,为技术推广提供精准依据。
- 加强示范引领: 在城市新区、重点功能片区、大型公共建筑、保障性住房等项目中,高标准建设一批绿色建筑集中示范区、超低能耗建筑示范项目、装配式建筑示范项目,形成可复制、可推广的技术集成方案。
- 创新激励政策: 研究制定容积率奖励、财政补贴、评优评先等激励政策,调动建设单位、开发商应用绿色技术的积极性。鼓励金融机构提供绿色信贷、绿色债券等金融产品支持。
- 强化产业支撑: 培育壮大本地绿色建筑技术研发、设计咨询、产品生产、施工建造、运营服务等全产业链企业。建立绿色建筑技术和产品推广目录,搭建产业对接平台。
- 健全监管机制: 将绿色建筑技术要求纳入工程建设管理全过程,加强设计审查、施工监理、竣工验收等环节的监管。探索建立绿色建筑使用者监督和评价反馈机制。
- 开展宣传培训: 通过多种渠道宣传绿色建筑理念、政策和典型案例,提升全社会认知度和接受度。组织开展针对管理人员、技术人员和一线工人的专业培训,提升行业整体技术能力。
四、 预期成效与展望
通过《实施计划》中技术推广方案的系统实施,预计将有力推动成都市建筑行业向绿色化、工业化、信息化深度融合转型。不仅能够显著降低建筑领域的能源资源消耗和碳排放,助力实现“双碳”目标,更能全面提升建筑综合品质,为市民提供更加健康、舒适、宜居的生活工作空间,为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供坚实的绿色建筑支撑。成都将以技术创新和推广应用为双轮驱动,持续引领西部地区乃至全国的绿色建筑发展潮流。