在推动能源结构转型、实现“双碳”目标的宏大背景下,能源绿色技术的创新与应用已成为关键驱动力。作为行业领军企业的掌舵人,北京神雾集团董事长吴道洪博士在多个场合指出,先进技术的商业化与大规模推广,单靠企业自身和市场力量往往力有不逮,亟需政府层面打出一套精准、协同、有力的政策“组合拳”。
技术推广需要明确的顶层设计与长期战略指引。吴道洪认为,能源绿色技术,尤其是颠覆性、系统性的节能与清洁利用技术(如神雾集团所专注的蓄热式高温空气燃烧、煤炭清洁利用等),其研发投入大、周期长、系统集成度高。政策“组合拳”的第一招,应是在国家能源战略中给予此类技术清晰的定位和发展路线图,稳定市场预期,引导长期资本投入,避免因短期政策波动导致创新中断。
经济激励与市场机制创新是核心动力。技术推广的瓶颈常常在于初期成本较高、投资回报周期较长。吴道洪呼吁,政策“组合拳”应包含更直接有效的经济激励措施,例如:
- 财政补贴与税收优惠:对采用经认证的先进绿色技术的项目,给予投资补贴、增值税即征即退、所得税减免等,直接降低用户端的初始投资和运营成本。
- 绿色金融支持:设立专项绿色信贷、绿色债券,并引导金融机构建立符合绿色技术项目特点的评审和风控体系,解决融资难、融资贵问题。
- 碳定价与交易机制:完善全国碳排放权交易市场,将更多行业和先进减排技术纳入其中,让采用绿色技术减少的碳排放产生实实在在的经济收益,形成“减排即增收”的市场化驱动。
标准体系建设与严格监管不可或缺。吴道洪强调,没有高标准,就难以淘汰落后产能,为先进技术腾出市场空间。政策“组合拳”需着力:
- 制定并提升能效与排放标准:定期更新并严格执行重点行业的能耗限额和污染物排放标准,倒逼企业进行技术改造升级。
- 建立技术认证与推广目录:由权威机构对各类绿色技术进行评估、认证和分级,发布国家推广目录,为市场选择提供可靠依据,降低信息不对称。
- 加强环保执法与监察:公平严格的环境监管是绿色技术市场的“守护神”,能确保“良币驱逐劣币”,使合规采用先进技术的企业获得竞争优势。
示范应用与产业链协同至关重要。吴道洪结合神雾经验指出,许多复杂技术需要完整的工程化示范来验证其经济性和可靠性。政策应鼓励和支持建设国家级、规模化的重大示范项目,特别是跨行业耦合的集成创新示范。推动产业链上下游协同,包括技术研发、装备制造、工程服务、运营管理的协同发展,形成产业生态,降低整体成本。
营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围也是政策“组合拳”的软性组成部分。对于探索前沿、原理正确的技术创新,即使短期内面临挫折,也应给予一定的包容和支持,保护创新主体的积极性。
北京神雾集团董事长吴道洪所呼吁的政策“组合拳”,是一个涵盖战略规划、经济激励、标准监管、示范推广和创新文化在内的系统工程。只有多策并举、形成合力,才能真正打通能源绿色技术从实验室走向大规模应用的“最后一公里”,加速我国能源体系的绿色低碳转型,为全球应对气候变化贡献中国技术和中国方案。